千里睡的老旧物业，如何“改”出重生？

位于广州市荔湾区的1906科技园，曾是广州卷烟二厂的地点地，亦然双喜品牌烟草主要的坐褥地。2011年该厂搬迁后，这片还是抱怨的工业用地便堕入长达12年的空置气象。

通过旧厂微立异状貌，荔湾区在不改变名目原有地皮用途、地皮权柄类型、建筑结构和面积的情况下，促其蝶变重生——活力的橙色、深远的管谈、坚持的机器、兴旺的生意、涌动的东谈主潮，1906科技园业已成为热点文旅打卡景点。

这是荔湾区以集成式改变创新战略机制、推动老旧物业提质增效、引发老城市新活力的缩影。连年，荔湾区针对老城区产业载体不及、地皮使用后果不高档问题，纵欲扩充体制机制改变、买通圭臬堵点难点，推动一批老旧物业改形成为工业厂房和坐褥性管职业场所，有劲促进“千里睡资源”的周转期骗，为老城区注入了新活力。

强化战略供给

破解“弗成改”的难题

对“老广”来说，荔湾区是亲切的岭南文化中心中枢区，但慢慢“老去”的旧厂房、旧仓库、旧园区、旧楼宇、旧专科市集，如实制约着城市的发展空间。

据了解，荔湾北片现有旧厂房、旧仓库、旧园区、旧楼宇、旧专科市集等老旧物业207个，总面积约320万平日米。这些老旧物业大批有着优厚的区位、完善的配套，却由于产权筹划、物业性质等原因恒久处于闲置或低效期骗气象。

产权问题，主若是一些老旧物业存在无产权或产权不显然的情况，物业证照不皆，导致无法通过战略肯求工程报建。物业性责难题，主若是立异之后可能存在使用性质与近况不符的情况，无法肯求消防验收。针对这些难题，荔湾区从建章立制上着力，建议“一篮子”贬责宗旨。

成立专班统筹名目处事。制定区老旧物业提质增效高质料发展使命决策，由分担区带领牵头成立使命专班，统筹推动全区老旧物业提质增效使命，使命专班会议致密审议老旧物业提质增效名目，并出具会议纪要看成名目报建手续依据。

建立“政府—园区—企业”联动机制。区政协牵头构成专题调研组，通过协商闲谈、实地考核调研，摸清、摸透区内老旧物业底数，编制老旧物业情况底册及老旧物业拟列入提质增效名目库，由政府部门主动上门对接相易，掌持升级立异意愿、企业发展谋略、立异抱怨等基本情况，作念好招商分类疏导，加强战略推送和业务“跑腿”处事，分批有序推动提质增效立异。

建立挽救快速审批机制。强化专班成员单元与属地街谈使命联动，提高审批后果，名目单元制定具体立异扩充决策提交属地街谈，属地街谈成立使命小组致密名目登记备案及材料整理后提请区使命专班会议审议，各职能部门在5个使命日内对名目立异决策出具并联审批概念，名目单元按照审批概念开展立异名目施工。

建立“容缺受理”信任审批轨制。允许在非要道性材料龙套的前提下先行受理并参加审核圭臬，待材料补正后实时出具办理摈弃。关于无法提供建立工程谋略许可证（或房产证）、改变使勤苦能的，由区政府分担带领召开专题会议审议，形成区政府专题会议纪要看成阐扬文献。

强化要素坚持

破解“不思改”的难题

在荔湾区列出的收获单中，有几个数字引东谈主正经：2023年以来，累计引进社会成本超13亿元参与立异，已完成老旧物业立异58.84万平日米。

如何眩惑社会成本、引发其对立异名目将来的期待和信心？荔湾区科工信局筹划致密东谈主分析谈，影响老旧物业提质增遵守源的关键成分是收益预期不及，物业立异资金动辄百万元起步，且答复周期较长。何况，荔湾北片是传统商贸区，房钱水平处于较高位置，提质增效对房钱水平的提高并不彰着。

对此，荔湾区加大坚持力度，对纳入提质增效立异名目库的物业载体赐与更多资源歪斜和资金坚持，饱读舞疏导老旧物业进行升级立异和产业导入，引发提质增效的内生能源。

举例，制定老旧物业提质增效专项援救战略。出台老旧物业提质增效多少措施，对固定钞票投资额达500万元且通过区级以上工业园区天禀认定的名目，赐与立异建立总投资额20%的专项资金补贴，裁汰资金压力。对顺利立异为文创载体、科创载体并引入优质企业的，赐与企业落户奖励、办公用房补贴，并在东谈主才、入户、西席等方面赐与援救。

又举例，“一物业一策”促进各异化发展。明确老旧物业立异名目产业定位和发展标的，加强推送省、市、区最新战略，落实园区产业导入、挽救招商和东谈主才税收等各项优惠战略，用好用足包括当代都市工业、坐褥性管职业、当代商贸业及文化创意产业等特定产业援救战略，专东谈主处事落实并已矣财政援救资金。

此外，优化新佃户进驻临商证照办理历程。因物业产权问题导致注册落地有难度的，由属地街谈在3个使命日内开具景色使用阐扬，市集监管部门在3个使命日内落实商事登记使命。

延迟国有物业租出期限。对承租区属国有物业、顺应区重心产业发展标的的名目，在原一般性租出期限规则的基础上可适当延迟租出期限，行政单元国有物业出租期限由不进步5年延迟至总租出期不进步20年，以长租期保险运营方答复周期。

加强处事指导

破解“不会改”的难题

受商圈文化和信息渠谈所限，一些老旧物业业主和谋略主体对提质增效的旅途了解不够，大部分凭据谋略需要进行基本的物业珍摄或局部立异，举座优化升级的意志不彊，也龙套明确的立异标的和定位。

为此，荔湾区明确构建“以当代都市工业为重心，坐褥性管职业和商贸业共同发展的当代产业体系”的发展定位，加强对老旧物业的提质增效处事和指导，联结产业发展需要打造多元化的高质料发展空间载体。

出台指引明确使命门径。出台区老旧物业提质增效使命指引，明确老旧物业提质增效名目界说、陈述要求及具体使命历程，并简化工程建立、消防验收、企业注册、生意配套等圭臬。

饱读舞国企参与先行示范。坚持国有成本参与，饱读舞国企投资老旧物业提质增效名目，参与前期清租清拆、地皮整备，联结招商需求定制化投资开导，充分弘扬国资撬动和先行示范效应，疏导更多社会成本参与立异建立。举例，由广州产业投资控股集团出资，对广州发电厂地块进行举座立异，一体推动经兴修立、产业招商、交通优化。

推动试点名目莳植典型。选择存在问题比拟有代表性、立异条目较为熟识、示范效应较强的奥宝汇科创园、1906科技园看成试点名目先行立异，并聚焦名目推动过程中反馈较为齐集的重心格局问题，收敛优化使命历程，靶向引入当代都市工业、坐褥性管职业、当代商贸业、文化创意产业，以点带面推动全区老旧物业提质增效。

老厂房破茧成蝶

新载体破土而出

老城不老，其命维新。在推动老城市新活力引颈区建立的征程上，在以改变推动老旧物业提质增效的探索中，荔湾区交出了一份亮点满满的收获单：

现在，1906科技园已全面完成提质增效并对外运营，累计出租物业2.4万平日米，配套2个立体泊车库提供500个车位，入驻企业近100家，顺利引入亿华通、芯讯通、龙尚科技、新田科技等一系列科技陡立游企业。

前身同为旧厂房的奥宝汇科创园围绕数字科技、数字文创、数字生计三大主题，升级树立分享会议室、路演中心、后生公寓、机灵食堂等生意办公配套，园区举座房钱提高约30%，出租率从50%增长至80%，招商完成率达74%，引入粤港澳后生创新创业资源，打造粤港澳数字文创产业概述体。

老厂房破茧成蝶，变身宜业宜商宜游的东谈主气打卡地；新载体破土而出，成为龙头企业吸聚陡立游产业的超等引力场……一场场可知、可感、可喜的空间变革正在荔湾区发生。

新的一年，荔湾区将连接以产业留东谈主、以文化留东谈主，为老旧物业导入当代商贸、坐褥性管职业、文化创意等产业，为广州保留老西关的历史韵味尊龙体育网，又注入新的渴望与活力，为广州当代化产业体系建立作出荔湾孝顺。